近年來，煙墩街道九聯圩社區黨總支部以強化黨組織政治功能和組織功能為抓手，通過“服務下沉筑堡壘、文化潤心聚合力、協商共治激活力”三步舉措，將黨建優勢轉化為治理效能，逐步構建起“黨群同心、鄰里互助”的社區治理新格局。

服務下沉筑堡壘，把民生實事辦到群眾“家門口”。為讓居民辦事少跑腿、服務不缺位，社區全面升級黨群服務中心功能，整合衛健、退役軍人服務、社保、就業等高頻服務事項，設立“一站式”服務窗口，實現“進一扇門、辦全鏈事”；同步配套黨員活動室、志愿服務站、圖書閱覽室、人民調解室等功能空間，推動黨組織陣地從“單一辦公”向“綜合服務”轉型。聚焦“一老一小”重點群體，創新推出“公益服務市集”模式，通過“政府搭臺、社會組織參與、市場補充”的方式，盤活小區閑置空間。通過黨組織牽線，引進舞蹈、書法、美術等公益普惠課程，定期開展紅色教育、安全教育、職業體驗、親子互動、非遺傳承等主題活動，讓不同年齡段居民都能享受到精準化服務。其中，“健康九聯”便民服務累計開展血壓血糖測量、中醫問診、義剪、法律咨詢等服務60余次，惠及群眾超1000人次。

文化潤心聚合力，用紅色文化織密鄰里“同心圓”。以“文化育人、文化聚心”為目標，將黨建文化與傳統文化、群眾文化深度融合，通過“居民點單—支部接單—黨員領辦”模式，構建群眾“想來、愛來、常來”的精神家園，凝聚黨群同心的強大合力。以“我們的節日”為載體，組織黨員志愿者參與傳統節日活動的策劃和服務保障；依托“傳統文化課堂”，針對“老中青”不同群體制定分齡式“學習計劃”，開展活字印刷、皮影戲、水墨丹青、紙漿畫制作、油紙傘繪制等活動。同時深挖“鄰里骨干”力量，組建“陽光太極”“紅色模特”等6支文體隊伍，“向陽花”“九聯益家”“朝夕相伴”等6支志愿服務隊伍，成功申報“聯童樂圩” 青少年環保服務項目；創新推出“睦鄰積分”制度，引導更多群眾加入志愿服務行列。

協商共治激活力，讓黨建引領破解治理“難堵點”。直面社區治理痛點，構建“黨建引領、多方協同、群眾參與”的協商共治體系。以“1+3+N”協商機制為抓手，打造“九聯議事廳”便民議事陣地，讓黨員、居民代表、“兩代表一委員”等共同參與社區事務決策,推動治理從“黨組織單打獨斗”向“黨群共治共享”轉變，激發基層治理新動能。針對矛盾糾紛化解，社區與包河區信訪局共建“信聯心”矛盾化解工作室，將調解陣地前移，確保居民“遇到問題找得到組織、辦得了事”，切實將矛盾糾紛化解在“家門口”。截至目前，通過該機制已解決房屋交付、圍墻傾斜、噪音擾民、文明養犬等民生問題26件，以黨建引領打通服務群眾“最后一米”。（孟海云 王鳳娟）